*委（*组）落实全面从严治*主体责任规定

（2020年2月26日中共**治局常委会会议审议批准 2020年3月9日中共*办公厅发布）

第一章 总则

  第一条 为了全面落实*委（*组）全面从严治*主体责任，推动全面从严治*向纵深发展，根据《中国共产*章程》和有关*内法规，制定本规定。

  第二条 本规定适用于地方*委和按照《中国共产**组工作条例》设立的*组（*委）。

  *的纪律检查机关、*的工作机关、*委直属事业单位在本单位落实全面从严治*主体责任，*的基层组织落实全面从严治*主体责任，参照本规定执行。

  第三条 *委（*组）必须深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治*，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全*理想信念，以“两个维护”引领全*团结统一，以正风肃纪反腐凝聚*心军心民心，永葆*的先进性和纯洁性，确保*始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  第四条 *委（*组）落实全面从严治*主体责任，应当遵循以下原则：

  （一）坚持紧紧围绕加强和改善*的全面领导；

  （二）坚持全面从严治*各领域各方面各环节全覆盖；

  （三）坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；

  （四）坚持全面从严治*过程和效果相统一。

  第五条 *和国家机关在全面从严治*中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治*责任中走在前、作表率，全面提高机关*的建设质量，建设让**放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治*。

  第二章 责任内容

  第六条 地方*委应当将*的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治*各项工作的领导。主要包括：

  （一）坚决维护以*同志为核心的**权威和集中统一领导，坚决贯彻执行**决策部署以及上级*组织决定；

  （二）在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强*的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；

  （三）把*的*治建设摆在首位，坚定*治信仰，强化*治领导，提高*治能力，净化*治生态，始终在*治立场、*治方向、*治原则、*治道路上同**保持高度一致；

  （四）把*的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；

  （五）贯彻新时代*的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强*的基层组织和*员队伍建设，做好人才工作，夯实*执*的组织基础；

  （六）持之以恒抓好*的作风建设，落实*八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切*同人民群众的血肉联系；

  （七）加强*的纪律建设，重点强化*治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；

  （八）落实制度治*、依规治*要求，加强本地区*内法规制度建设，严格落实*内法规执行责任制，确保*内法规制度落地见效；

  （九）落实*风廉*建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；

  （十）领导、支持和监督*的纪律检查机关、*的工作机关、*委直属事业单位、*组（*委）和下级地方*委、*的基层组织等落实全面从严治*主体责任，形成全面从严治*整体合力；

  （十一）加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属*组织和广大*员，团结带领群众实现*的目标任务；

  （十二）勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治*的突出问题。

  第七条 *组（*委）应当坚持*建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治*各项工作的领导。主要包括：

  （一）坚决维护以*同志为核心的**权威和集中统一领导，坚决贯彻执行**决策部署以及上级*组织决定；

  （二）在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动*的主张和重大决策转化为法律法规、*策*令和社会共识，确保*的理论和路线方针*策在本单位（本系统）贯彻落实；

  （三）把*的*治建设摆在首位，提高*治站位，彰显*治属性，强化*治引领，增强*治能力，始终在*治立场、*治方向、*治原则、*治道路上同**保持高度一致，涵养良好的机关*治生态；

  （四）强化理论武装，学懂弄通做实*新时代中国特色社会主义思想，引导*员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；

  （五）坚持民主集中制，贯彻*管干部、*管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强*的基层组织和*员队伍建设，着力提高*内活动和*的组织生活质量，做好人才工作；

  （六）加强和改进作风，落实*八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；

  （七）加强*的纪律建设，履行*风廉*建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；

  （八）带头遵守*内法规制度，严格落实*内法规执行责任制，建立健全本单位（本系统）*建工作制度，不断提高制度执行力；

  （九）领导机关和直属单位*组织的工作，支持配合*的机关工委对本单位（本系统）*的工作的统一领导，自觉接受*的机关工委对其履行机关*建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；

  （十）加强对本单位（本系统）统一战线工作和群团工作的领导，重视对*外干部、人才的培养使用，团结带领*外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成**以及上级*组织交给的任务；

  （十一）勇于和善于结合本单位（本系统）实际，切实解决影响全面从严治*的突出问题。

  第八条 *委（*组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治*责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治*各项规定，自觉接受*组织、*员和群众监督，在全面从严治*中发挥示范表率作用。

  *委（*组）*应当履行本地区本单位全面从严治*第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级*委（*组）*履行全面从严治*责任，发现问题及时提醒纠正。

  *委（*组）领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治*工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治*工作，对分管部门和单位*员干部从严进行教育管理监督。

  第九条 *的建设工作领导小组是*委抓全面从严治*的议事协调机构，应当加强对本地区*的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。

  *的纪律检查机关在履行全面从严治*监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动*委（*组）决策落实等方式，协助*委（*组）落实全面从严治*主体责任。

  *委办公厅（室）、职能部门、办事机构等是*委抓全面从严治*的具体执行机关，应当在*委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治*相关工作。

  *的机关工委作为*委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关*的工作，指导机关开展*的各方面建设，指导机关各级*组织实施对*员特别是*员领导干部的监督和管理。

  部门和单位机关*委作为机关*建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助*组（*委）落实全面从严治*主体责任。

  第三章 责任落实

  第十条 *委（*组）每半年应当至少召开1次常委会会议（*组会议）专题研究全面从严治*工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

  第十一条 *委（*组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确*委（*组）及其*和领导班子其他成员承担的全面从严治*责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。

  第十二条 *委（*组）每年年初应当根据**决策部署以及上级*组织决定，结合本地区本单位全面从严治*形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治*主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。

  第十三条 *委（*组）*应当加强对全面从严治*的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。

  调查研究应当注重听取*的代表大会代表、*员、干部、基层*组织和群众关于全面从严治*的意见建议。

  第十四条 *委（*组）应当开展经常性的全面从严治*宣传教育，特别是*章*规和*性*风*纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治*良好氛围。

  第十五条 *委（*组）及其领导班子成员应当将落实全面从严治*责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。

  本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，*委（*组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。

  第十六条 *委（*组）*对领导班子其他成员、下一级*委（*组）*，领导班子其他成员对分管部门和单位*组织*，发现存在*治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治*责任不到位、管*治*问题较多、*员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

  第十七条 *委（*组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治*主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。

  第十八条 *委（*组）应当开展有针对性的教育培训，强化*治教育和*治训练，增强本地区本单位*组织和*员领导干部落实全面从严治*责任的意识，提高落实全面从严治*责任的能力和水平。

  第四章 监督追责

  第十九条 地方*委每年年初应当向上一级*委书面报告上一年度落实全面从严治*主体责任情况。地方*委常委会应当将落实全面从严治*主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。

  *组（*委）每年年初应当向批准其设立的*组织书面报告上一年度落实全面从严治*主体责任情况。

  第二十条 上级*组织应当加强对*委（*组）落实全面从严治*主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

  监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥*员、干部、基层*组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。

  第二十一条 统筹*风廉*建设、意识形态工作、基层*建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治*主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治*责任落实情况。

  考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

  第二十二条 *委（*组）及其领导班子成员落实全面从严治*责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：

  （一）贯彻执行**关于全面从严治*重大决策部署以及上级*组织有关决定不认真、不得力；

  （二）履行全面从严治*第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；

  （三）本地区本单位*治意识淡化、*的领导弱化、*建工作虚化、责任落实软化，管*治*宽松软；

  （四）本地区本单位在管*治*方面出现重大问题或者造成严重后果；

  （五）其他应当追究责任的情形。

  第五章 附则

  第二十三条 *军事委员会可以根据本规定，制定军队*委落实全面从严治*主体责任规定。

  第二十四条 本规定由*办公厅负责解释。

  第二十五条 本规定自发布之日起施行。